Законодательные и иные нормативные правовые акты

• Минздрав утвердил порядок оказания первой помощи (Приказ Минздрава России от 03.05.2024 N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи", зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2024 N 78363)

  1 сентября вступит в силу порядок оказания первой помощи. К мероприятиям по ее оказанию добавили последовательность их проведения. Сейчас есть только список мероприятий.

  В перечень состояний, при которых оказывают первую помощь, в числе прочего включили острые психологические реакции на стресс и судорожный приступ с потерей сознания.

  Первую помощь можно проводить без согласия пострадавшего, если только он (его представитель) заранее не отказался от помощи. Перед тем, как что-то предпринять, нужно устно информировать пострадавшего и окружающих о готовности оказывать первую помощь, а также о начале ее оказания. Для этого используют медизделия и лекарства, которые входят в укладки, наборы, комплекты и аптечки. Если нужно, то можно применять подручные средства.

   

   

• Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 135-ФЗ в статью 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» были внесены три изменения.  

Изменения по оказанию первой помощи

• Минтруда России Приказом № 291н от 12.05.2022 утвердило список вредных производственных факторов, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные продукты, у также установило нормы и условия выдачи.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30.05.2022 и вступает в силу с 01 сентября 2022 года.

Со дня вступления в силу данного приказа, Приказа Минздравсоцразвития России от 16.09.2009 № 45н утрачивает силу.

 

С 1 марта 2022 г. применяется актуализированный порядок проведения государственной экспертизы условий труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" и вводятся в действие типовые формы документов, применяемых при проведения государственной экспертизы условий труда (Приказ Минтруда России от 28.10.2021 N 765н "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда")

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021)

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.

Объектом проведения государственной экспертизы условий труда является рабочее место (рабочие места).

Установлен, в числе прочего, порядок подачи заявления о проведении государственной экспертизы условий труда, а также перечень указываемых в нем сведений, определены процедуры и сроки проведения государственной экспертизы условий труда, регулируется порядок проведения исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

В приложениях приводится перечень документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, а также примерный перечень дополнительных документов, которые при необходимости дополнительно запрашиваются органом государственной экспертизы условий труда.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 августа 2014 г. N 549н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам

Приказ разработан взамен аналогичного Приказа Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н с целью обновления состава укладки и включения современных средств для оказания первой помощи в соответствии с современными методиками ее оказания.Аптечки для оказания первой помощи работникам, произведенные (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 августа 2025 года.

Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 24 декабря 2020 г. N 15-0/10/В-12603

 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. приказа Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" (далее - приказ) сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 приложения к приказу действие указанного перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с методикой проведения специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"), на женщин, выполняющих работы, указанные в пунктах 89 - 98 настоящего перечня, вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.

Разделами I - XXI приложения к приказу ограничивается применение труда женщин, занятых на работах, при условии, что класс условий труда на этих рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесен к вредному и (или) опасному.

К данным работам по аналогии следует относить работы по профессиям, предусмотренным соответствующими разделами Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162 (разделами II, III, V, VII - IX, Х, XIV - XVII, XXI - XXV, XXVIII, XXX (в части железнодорожного транспорта) XXXVI и XXXIX).

В связи с поступающими обращениями, с целью исключения противоречий при правоприменении норм, утвержденных приказом, Минтрудом России разрабатываются соответствующие изменения в приказ, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.

Также информируем, что в силу части 4 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации действия требований приказа распространяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Дополнительно сообщаем, что оснований для расторжения трудового договора с женщинами, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. приказа трудовым законодательством не предусмотрено.

Приказ 169н: комплектация аптечек первой помощи

Аптечки первой медицинской помощи необходимы для создания безопасных условий труда.

Приказ 169н содержит требования к составу, определяет срок годности, условия хранения. Аптечка должна быть в открытом доступе, чтобы в экстренной ситуации сотрудники могли беспрепятственно получить первую помощь.

Аптечка первой медицинской помощи содержит средства для обработки кровотечений и ран, приспособление для искусственного дыхания и другие изделия. В зависимости от сферы деятельности организации комплектация может дополняться различными средствами. Аптечки первой помощи используются в офисах, на опасных производствах, в торговых и промышленных предприятиях. 

Ответственное лицо (руководитель, медработник или инженер по охране труда) отслеживает срок годности изделия.

Аптечку нужно своевременно менять на новую, проверять наличие нужных средств.

В приказе 169н подробно изложены все требования. При несоблюдении условий деятельность организации могут приостановить. Ответственному лицу назначается штраф. 

Состав аптечки по приказу 169н:

1. Жгут кровоостанавливающий 1 шт.
2. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 5 см 1 шт.
3. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 10 см 1 шт.
4. Бинт марлевый медицинский нестерильный 7 м х 14 см 1 шт.
5. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 7 см 1 шт.
6. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 10 см 2 шт.
7. Бинт марлевый медицинский стерильный 7 м х 14 см 2 шт.
8. Пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой или пакет перевязочный медицинский первой помощи с одной подушечкой стерильный 1 шт.
9. Салфетки марлевые медицинские стерильные, не менее 16 х14 см №10 1 уп.
10. Лейкопластырь бактерицидный, не менее 4 см х 10 см 2 шт.
11. Лейкопластырь бактерицидный, не менее 1,9 см х 7,2 см 10 шт.
12. Лейкопластырь рулонный, не менее 1 см х 250 см 1 шт.
13. Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" 1 шт.
14. Ножницы для разрезания повязок по Листеру 1 шт.
15. Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые, не менее 12,5 х11см 5 шт.
16. Перчатки медицинские нестерильные, смотровые, размер не менее M2 пары
17. Маска медицинская нестерильная 3-х слойная из нетканого материала с резинками или с завязками 2 шт.
18. Покрывало спасательное изотермическое, не менее 160 x 210 см 1 шт.
19. Английские булавки стальные со спиралью, не менее 38 мм 3 шт.
20. Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам 1 шт.
21. Футляр или сумка 1 шт.
22. Блокнот отрывной для записей, формат не менее A7 1 шт.
23. Авторучка 1 шт.

Аптечка первой помощи 169н должна соответствовать требованиям, которые регламентирует ГОСТ. В небольшой организации может храниться один экземпляр. Крупным компаниям необходимо несколько аптечек. Заменять или исключать средства, которые обязательно должны быть в наличии по приказу 169н, нельзя. Можно добавить дополнительные средства, если это требуется.

Все медицинские изделия должны быть зарегистрированы в РФ. Компактные аптечки первой помощи удобны для хранения и использования, срок годности составляет 5 лет. 

Согласно Приказу Минздрава России от 18.05.2020 N 455н со 2 июня работодатели могут откладывать медосмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС

Организации могут переносить периодические медосмотры на срок до 6 месяцев. Поводом для этого служит введение режима ЧС или повышенной готовности. Можно будет откладывать обследования всех сотрудников, кроме:

- тех, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4;

- занятых видами труда, перечисленными в п. п. 14 - 26 перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, в организациях общепита).