Законодательные и иные нормативно-правовые акты

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 24 декабря 2020 г. N 15-0/10/В-12603

 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. приказа Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" (далее - приказ) сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 приложения к приказу действие указанного перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с методикой проведения специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"), на женщин, выполняющих работы, указанные в пунктах 89 - 98 настоящего перечня, вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.

Разделами I - XXI приложения к приказу ограничивается применение труда женщин, занятых на работах, при условии, что класс условий труда на этих рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесен к вредному и (или) опасному.

К данным работам по аналогии следует относить работы по профессиям, предусмотренным соответствующими разделами Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162 (разделами II, III, V, VII - IX, Х, XIV - XVII, XXI - XXV, XXVIII, XXX (в части железнодорожного транспорта) XXXVI и XXXIX).

В связи с поступающими обращениями, с целью исключения противоречий при правоприменении норм, утвержденных приказом, Минтрудом России разрабатываются соответствующие изменения в приказ, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.

Также информируем, что в силу части 4 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации действия требований приказа распространяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Дополнительно сообщаем, что оснований для расторжения трудового договора с женщинами, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. приказа трудовым законодательством не предусмотрено.

Приказ 169н: комплектация аптечек первой помощи

Аптечки первой медицинской помощи необходимы для создания безопасных условий труда.

Приказ 169н содержит требования к составу, определяет срок годности, условия хранения. Аптечка должна быть в открытом доступе, чтобы в экстренной ситуации сотрудники могли беспрепятственно получить первую помощь.

Аптечка первой медицинской помощи содержит средства для обработки кровотечений и ран, приспособление для искусственного дыхания и другие изделия. В зависимости от сферы деятельности организации комплектация может дополняться различными средствами. Аптечки первой помощи используются в офисах, на опасных производствах, в торговых и промышленных предприятиях. 

Ответственное лицо (руководитель, медработник или инженер по охране труда) отслеживает срок годности изделия.

Аптечку нужно своевременно менять на новую, проверять наличие нужных средств.

В приказе 169н подробно изложены все требования. При несоблюдении условий деятельность организации могут приостановить. Ответственному лицу назначается штраф. 

Состав аптечки по приказу 169н:

1. Жгут кровоостанавливающий 1 шт.
2. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 5 см 1 шт.
3. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 10 см 1 шт.
4. Бинт марлевый медицинский нестерильный 7 м х 14 см 1 шт.
5. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 7 см 1 шт.
6. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 10 см 2 шт.
7. Бинт марлевый медицинский стерильный 7 м х 14 см 2 шт.
8. Пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой или пакет перевязочный медицинский первой помощи с одной подушечкой стерильный 1 шт.
9. Салфетки марлевые медицинские стерильные, не менее 16 х14 см №10 1 уп.
10. Лейкопластырь бактерицидный, не менее 4 см х 10 см 2 шт.
11. Лейкопластырь бактерицидный, не менее 1,9 см х 7,2 см 10 шт.
12. Лейкопластырь рулонный, не менее 1 см х 250 см 1 шт.
13. Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" 1 шт.
14. Ножницы для разрезания повязок по Листеру 1 шт.
15. Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые, не менее 12,5 х11см 5 шт.
16. Перчатки медицинские нестерильные, смотровые, размер не менее M2 пары
17. Маска медицинская нестерильная 3-х слойная из нетканого материала с резинками или с завязками 2 шт.
18. Покрывало спасательное изотермическое, не менее 160 x 210 см 1 шт.
19. Английские булавки стальные со спиралью, не менее 38 мм 3 шт.
20. Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам 1 шт.
21. Футляр или сумка 1 шт.
22. Блокнот отрывной для записей, формат не менее A7 1 шт.
23. Авторучка 1 шт.

Аптечка первой помощи 169н должна соответствовать требованиям, которые регламентирует ГОСТ. В небольшой организации может храниться один экземпляр. Крупным компаниям необходимо несколько аптечек. Заменять или исключать средства, которые обязательно должны быть в наличии по приказу 169н, нельзя. Можно добавить дополнительные средства, если это требуется.

Все медицинские изделия должны быть зарегистрированы в РФ. Компактные аптечки первой помощи удобны для хранения и использования, срок годности составляет 5 лет. 

Согласно Приказу Минздрава России от 18.05.2020 N 455н со 2 июня работодатели могут откладывать медосмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС

Организации могут переносить периодические медосмотры на срок до 6 месяцев. Поводом для этого служит введение режима ЧС или повышенной готовности. Можно будет откладывать обследования всех сотрудников, кроме:

- тех, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4;

- занятых видами труда, перечисленными в п. п. 14 - 26 перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, в организациях общепита).

 

Вступили в силу изменения в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»

Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», которые вступили в силу 1 января 2020 года.

Законом N 451-ФЗ определен механизм контроля за внесением организацией, проводящей специальную оценку условий труда (СОУТ), сведений о ее результатах в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

В соответствии с Федеральным законом N 451-ФЗ:

• Закреплена обязанность организаций, проводящих специальную оценку условий труда, по передаче в ФГИС СОУТ определенных сведений и получению для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационного номера, который присваивается в автоматическом режиме и включается в отчет о ее проведении. 
• В отчет о проведении специальной оценки условий труда также будут включаться замечания и возражения работника относительно ее результатов, представленные в письменном виде.
• Установлены содержание и порядок передачи организацией информации, касающейся проведения специальной оценки условий труда, в Минтруд России. 
• В случае выявления фактов несоблюдения установленных требований деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений. 
• Конкретизированы правила использования методик (методов) измерений, состав подлежащих измерению вредных и или опасных факторов производственной среды. 

Регламентирован порядок действий госинспекций труда в субъектах РФ при контроле за соблюдением порядка расследования групповых несчастных случаев с двумя и более погибшими (Приказ Роструда от 13.12.2019 N 353)

Устанавливается, что руководитель госинспекции труда в субъекте РФ при получении информации от работодателей, территориальных органов МЧС России, СМИ, правоохранительных органов и иных источников о происшедшем несчастном случае:

- незамедлительно по телефону докладывает о происшествии руководителю Роструда, начальнику Управления государственного надзора в сфере труда Роструда;

- выезжает лично или направляет на место происшествия должностное лицо госинспекции труда;

- организует получение оперативных сведений;

- инициирует проведение внеплановой проверки в соответствии с требованиями законодательства РФ;

- обеспечивает и контролирует проведение расследования несчастного случая и проведение внеплановой проверки.

В случае выявления факта сокрытия несчастного случая и (или) отказа работодателя от формирования комиссии по расследованию несчастного случая руководитель госинспекции труда по субъекту РФ организует проведение дополнительного расследования несчастного случая в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ.

Координацию работы государственных инспекций труда в субъектах РФ, контроль за учетом, обобщением и анализом информации о ходе расследования несчастного случая, внеплановой проверки в связи с несчастным случаем и произведенных страховых и иных выплат осуществляет Управление государственного надзора в сфере труда Роструда.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 20 сентября 2019 года № 1216

О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906; № 26, ст. 3577; 2015, № 11, ст. 1607; 2016, № 40, ст. 5733).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 сентября 2019 года № 1216

Правила противопожарного режима в Российской Федерации в редакции Постановления Праивтельства РФ от 20/09/2019 №1216

Утверждены типовые формы контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению по охране труда

Приказом Минтруда России от 24.12.2018 N 834н утверждены типовые контракты на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт.

Типовые формы контрактов включают в себя:

• предмет контракта, сроки оказания услуг;
• цену контракта и порядок расчетов;
• права и обязанности заказчика и исполнителя;
• порядок сдачи и приемки оказанных услуг;
• ответственность сторон;
• антикоррупционную оговорку;
• порядок обеспечения исполнения контракта, срок его действия. 

Приказ вступил в силу 9 марта 2019 года.

Приказ Минтруда России от 20 августа 2018 г. N 529н об утверждении разъяснения о порядке оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Минтруд России разъяснил особенности оплаты страховщиком расходов на реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья на производстве

Приказ Минтруда России от 12.02.2018 № 71
Минтрудом России утвержден примерный перечень мероприятий по снижению травматизма на производстве

Утвержденный примерный план мероприятий предназначен для использования федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и органами исполнительной власти субъектов РФ при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма.

• В подлежащие разработке планы, согласно приказу, включаются мероприятия по 5 направлениям:
• •  по анализу производственного травматизма;
• •  по совершенствованию нормативных правовых актов в целях снижения производственного травматизмам;
• •  по обеспечению кадрового потенциала и повышению компетенций руководителей организаций отрасли, специалистов служб охраны труда, специалистов по охране труда, специалистов инженерно-технических служб;
• •  по снижению числа несчастных случаев со смертельным исходом в конкретных организациях отрасли;
• •  по информированию работодателей и работников отрасли, пропаганде безопасного труда.
• Устанавливается, что ведомственные планы мероприятий по снижению производственного травматизма должны быть согласованы с Минтрудом России до 17 мая 2018 года.

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080 (действует  с 1.01. 2018г.)
Инспекция труда при плановых проверках предприятий, которые отнесли к категории умеренного риска, начинает использовать проверочные листы.

 
Приказ Минприроды России от 6 июня 2017 г. № 273 (действует с 1.01 2018 г.)
Применяться методы расчета рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

 
Приказ, Правила по охране труда Минтруда России от 28 июля 2017 г. № 601н (действует с 17 .02 2018 г.)
Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества.

 
Приказ Ростехнадзора от 20 ноября 2017 г. № 486 (действует с 16.03.2018г.)
 Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа

 
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. № 1524 (действует с 18 .03.2018г)
 Водители необходимо использовать светоотражающую спецодежду при остановке вне населенных пунктов

 
Приказ Минтруда России от 23 ноября 2017 г. № 805н (действует с 12.06.2018)
 Разрешено не указывать в трудовом договоре нормы смывающих средств. Прекратит действовать обязанность фиксировать выдачу мыла сотрудникам, которые работают с легкосмываемыми загрязнениями

 
Приказ Ростехнадзора от 17 ноября 2017 г. № 485 (действуют с 23 .06.2018г.)

Правила безопасного ведения газоопасных‚ огневых и ремонтных работ