МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПАО "ЛУКОЙЛ" МОПО ПАО "ЛУКОЙЛ"
РУС

Консультации и судебная практика по охране труда

  • С 19 сентября 2020 года начнет действовать Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 

    СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» утвержден приказом МЧС России № 194 от 19 марта 2020 года. Документ также зарегистрирован в Росстандарте.

    Новые правила устанавливают требования пожарной безопасности к эвакуационным путям. Требования необходимо учитывать как при строительстве, так и при перепланировке или реконструкции здания. СП содержит положения о том, где и на каком расстоянии друг от друга должны располагаться аварийные выходы в социальных учреждениях и объектах с массовым пребыванием людей. Все расстояния и размеры рассчитываются по формулам, которые приведены в документе.

    Настоящий свод правил разработан в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Требования СП не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, горных выработок). Основные цели разработанного Свода правил: обеспечение возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей; обеспечение возможности спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара; защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

  • Одно из изменений в правилах по медосмотрам.

Работа за компьютером свыше 50% рабочего времени — больше не причина для медосмотров

Как было: до 24 мая 2020 года все сотрудники, которые работают за ПЭВМ не менее 50% рабочего времени, проходили медосмотры 1 раз в 2 года по п. 3.2.2.4 приложения № 1 к Порядку, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее — Приложение № 1). Для проведения медосмотра имело значение само наличие факта работы за ПЭВМ суммарно не менее 50% рабочего времени, вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.

Как стало: с 24 мая 2020 года вступает в силу Приказ Минтруда России № 187н, Минздрава России № 268н от 03.04.2020, который вносит изменения в Приложение № 1. Обязательно проходить медосмотры должны 1 раз в 2 года те сотрудники, на рабочих местах которых электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц) превышает предельно допустимый уровень.

  • Начали действовать новые правила по направлению работников в центр профпатологии

С 1 июля 2020 года работников, у которых стаж работы – пять лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1–3.4, класс 4), на первый периодический осмотр нужно направить в центр профпатологии, а затем раз в пять лет. В год осмотра в центре профпатологии работника не нужно направлять на периодический медосмотр в другую медорганизацию.

Работников со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве в центр профпатологии нужно направить просто один раз в пять лет.

Работников, которые получили заключения о предварительном диагнозе профзаболевания, нужно направить в центры профпатологии в течение одного месяца с момента подозрения на связь заболевания с профессией.

Если работник проходит в центре профпатологии периодический медосмотр, то работнику нужно будет предъявить врачам-специалистам выписку из своей медкарты с заключениями врачей-специалистов, результатами лабораторных и иных исследований, заключениями по результатам предварительного или периодического осмотра за предыдущие годы работы во вредных и опасных условиях труда.
Кроме того, по новым правилам работникам с трудовым стажем пять лет и более разрешат проходить периодический медосмотр в мобильных медбригадах врачей-специалистов центров профпатологии, в том числе с использованием мобильных медицинских комплексов.

Такое возможно:

- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

 - в случае отсутствия центра профпатологии в населенном пункте, в котором расположен объект производства.

Работникам перед медосмотром в мобильной медбригаде нужно будет пройти в медорганизациях диагностические исследования.

 

  • Продлили срок действия СОУТ и обучения по охране труда

         Правительство расширило перечень автоматически продлеваемых разрешений и лицензий. В список добавили документы по СОУТ, экологии, сертификаты экспертов на право выполнения СОУТ, а также документы по обучению и проверке знаний по охране труда.

Сроки обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда продлеваются до 1 октября 2020 года, если они истекают с апреля по сентябрь 2020 года. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности по работам в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 года не проводятся.

Кроме того, обучение по охране труда в обучающих организациях, непосредственно в самой организации и обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим необходимо провести не позднее 3 месяцев с даты:

  • назначения на соответствующую должность или работу;
  • перевода на другую работу, если исполнение трудовых обязанностей на данной работе требует проведения такого обучения.

Результаты СОУТ, которые истекают с апреля по сентябрь 2020 года, автоматически продляются до 1 октября 2020 года. Сертификаты экспертов на право выполнения работ по СОУТ будут продлены на 6 месяцев, если они заканчиваются с 20 апреля по 20 сентября 2020 года.

На 12 месяцев продлят документы по экологии, которые истекают с 15 марта по 31 декабря 2020 года:

  • разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • лимиты на выбросы загрязняющих веществ;
  • разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;
  • лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах I категории.

Если положительное заключение государственной экологической экспертизы истекает в период с 16 июня по 31 декабря 2020 года, то ее продляют до 31 декабря 2020 года.

  • Уточнено, при каких значениях частот электромагнитного поля работники должны будут проходить обязательные медосмотры

Совместным приказом Минтруда России N 187н и Минздрава России N 268н от 03.04.2020 внесены изменения в подпункт 3.2.2.4 Перечня факторов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

Согласно изменениям обязательные медосмотры должны будут проводиться в случае воздействия на работников электромагнитного поля широкополосного спектра частот (5Гц-2кГц, 2кГц-400кГц) (при превышении предельно допустимого уровня).

Изменения вступают в силу 24 мая 2020 года.

В действующей на сегодняшний день редакции речь идет об электромагнитном поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

  • О дезинфекции при коронавирусе

Порядок выполнения дезинфекционных мероприятий для профилактики болезней, вызываемых коронавирусами, был представлен в инструкции Роспотребнадзора, изложенной в письме ведомства №02/770-2020-32 от 23 января 2020 года.

СРЕДСТВА ДЛЯ ДЕЗИНФЕКЦИИ ПРИ КОРОНАВИРУСЕ

Обработка от вирусов может осуществляться с применением средств дезинфекции нескольких химических групп. В их числе кислородактивные и хлорактивные соединения, спирты, полимерные производные гуанидина, а также катионные поверхностно-активные вещества.

Для гигиены кожных поверхностей рук могут применяться антисептики на основе этилового (не меньше 70% по массе) или изопропилового спирта (не меньше 60% по массе), а также спиртовой смеси (не меньше 60% по массе). Допускается использование парфюмерных и косметических средств (лосьоны, влажные салфетки, гели) с идентичными показателями массы спирта. Дезинфекцию необходимо проводить на всех поверхностях, в том числе на вещах, ручках дверей, подоконниках, игрушках и иных объектах.

Уничтожение бактерий лучше доверить профессионалам, которые обладают необходимыми средствами и технологиями для очистки пространства от микробов. Применение технологии «холодный туман» позволяет справиться с личинками и взрослыми особями, сохраняя здоровье людей и животных и не вредя окружающей обстановке.

ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЗИНФЕКЦИЯ

Роспотребнадзор рекомендует проводить подобную дезинфекцию сразу после появления угрозы инфицирования. Она осуществляется как превентивная мера против распространения возбудителя болезни в общностях людей (трудовые коллективы, группы учащихся и другие), где данная инфекция отсутствует, однако существует вероятность ее проникновения извне.

Профилактическая дезинфекция подразумевает периодическое мытье кожных покровов рук с мылом либо их протирание антисептиками, постоянное проветривание комнат, кабинетов, а также частую влажную уборку. Уничтожение возбудителей инфекции выполняется самыми нетоксичными средствами. Мероприятия рекомендуется заканчивать спустя пять суток после устранения угрозы проникновения возбудителя.

ОЧАГОВАЯ ДЕЗИНФЕКЦИЯ

Состоит из текущей и заключительной дезинфекции. Первая выполняется в очаге средствами, которые допускаются к применению в присутствии людей на протяжении всего периода протекания болезни. Поверхности тщательно протирают, а посуду, столовые приборы, белье, предметы обихода погружают в дезинфицирующие растворы. Воздух при нахождении людей в помещении обрабатывается с применением электрофильтров, рециркуляторов и других устройств на основании методической документации.

Заключительная дезинфекция в очаге инфекции осуществляется после выбытия из него больного. С этой целью задействуют средства на основе кислородактивных и хлорактивных компонентов. Поверхности дезинфицируются способом орошения, в случае отсутствия людей воздух обрабатывается аэрозолями либо ультрафиолетовыми облучателями открытого типа. Все мероприятия производятся с применением средств индивидуальной защиты — защитных очков, респираторов или противоаэрозольных СИЗ с изолирующей лицевой частью.

  • Минтруд разъяснил порядок проведения профессиональных медосмотров
  • Разъяснения от Министерства труда о реализации процедуры предварительных и периодических медицинских осмотров по Приказу 302н. Ведь разночтения в региональных нормативных актах не формировали четких и ясных алгоритмов действия в текущей ситуации с короновирусом.

    Опубликованное письмо Минтруда от 10 апреля 2020 года № 15-2/10/В-2841 уточняет, что указанные в Распоряжении Правительства РФ от 21 марта 2020 г. № 710-р профилактические медицинские осмотры и диспансеризация проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Тогда как необходимость проведения профессиональных медосмотров регламентируется Трудовым кодексом РФ.

    Допуск персонала к работе с просроченным медосмотром может явиться причиной случаев производственного травматизма и развитием профессиональных заболеваний. Тем не менее, Минтруд пишет о целесообразности временного приостановления проведения обязательных медосмотров работников за исключением отдельных категорий, деятельность которых связана: 

  • с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; 
  • с воспитанием и обучением детей; 
  • с коммунальным и бытовым обслуживанием населения; 
  • с работами на высоте; 
  • с занятостью на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4, установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда.
  • Об отмене предрейсовых и послерейсовых медосмотров, регламентируемых Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н, речи не идет.

    Письма Минтруда не относятся к нормативным правовым актам. Соответственно, регулировать деятельность предприятия на основании разъяснений его руководитель будет на свой страх и риск. Вряд ли при расследовании произошедшего несчастного случая на производстве или случая острого профессионального заболевания будет учтено приведенное в письме допущение об ограждении работодателя от административной ответственности.

    Возможным выходом может являться организация выездных медкомиссий. Как правило, крупные заводы практикуют такой способ массового проведения медосмотров. Ведь персонал не тратит много рабочего времени на посещение врачей за пределами предприятия, а проверяет состояние своего здоровья непосредственно на производственной территории. Как правило, в помещениях медпунктов.

    Стоимость организации такой процедуры медобследования может повыситься. Тем не менее, это выгоднее для работодателя чем, во-первых, выплата административного штрафа до 130 тысяч рублей, во-вторых, куда более серьезных моральных, финансовых и юридических последствий в случае произошедшего несчастного случая на производстве. К тому же снижается риск распространения короновирусной инфекции: медики и персонал предприятия снабжаются необходимыми средствами защиты, очередей не допускается-участки предприятия приходят на медосмотр с установленной очередностью.

    При этом ведомство полагает, что допуск работников к исполнению им трудовых обязанностей в указанный период без прохождения обязательных медицинских осмотров не является нарушением, предусматривающим административное наказание должностных и юридических лиц согласно части 3 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • Какой должна быть площадь помещения на одного работника в условиях коронавируса ?

    В условиях коронавируса Роспотребнадзор рекомендует не превышать предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении:

  • до 50 кв. м – не более 5 человек;  
  • до 100 кв. м – не более 10 человек;
  • до 200 кв. м – не более 25 человек;
  • свыше 200 кв. м – не более 50 человек.
  • Это следует из пункта 4.5 письма Роспотребнадзора от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24.

    В регионах есть дополнительные требования к социальному дистанцированию работников.

    Например, в Москве рабочие места нужно расположить в 1,5 м друг от друга (п. 6.1, 12.1 Указа мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ). Если работодатель не может выполнить требование, то между рабочими местами устанавливаются разделительные перегородки (п. 2.7 приложения 7 Указа мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ).

    За нарушение дистанции между работниками могут оштрафовать по статье 20.6.1 КоАП (п. 1.1.3 Указа мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ).

    Зачем проводить оценку профессиональных рисков?

    Работодатель вне зависимости от формы собственности, размера предприятия и вида экономической деятельности должен провести процедуру оценки и управления профессиональными рисками. Поскольку работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а оценка рисков – один из основных элементов системы. Это указано в статьях 209 и 212 ТК и пунктах 29, 33–39 типового положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н (далее – Положение).

     Оценка рисков помогает снизить риск возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, какие меры по обеспечению безопасности на предприятии необходимо принимать в первую очередь.

    Оценка рисков помогает повысить мотивацию работников соблюдать требования охраны труда, социальную защищенность работников и квалификацию персонала, а также обеспечить экологическую безопасность производства.

    При внеплановых проверках и расследованиях несчастных случаев инспекторы ГИТ будут оценивать эффективность внедренной в организации системы управления охраной труда, в том числе и процедуру управления рисками.

    Когда нужно направлять на медосмотр работников, которые работают за компьютером, по новым правилам

    С 24 мая 2020 года изменился пункт 3.2.2.4 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, по которому нужно было направлять на медосмотр всех работников, которые работают с компьютером больше 50 процентов рабочего времени. По новым правилам работников нужно направить на медосмотр, только если фактические значения электромагнитного поля (ЭМП) широкополосного спектра частот на рабочих местах превышают предельно допустимые уровни у оборудования, которое работает в диапазоне 0,005–2 кГц и 2–400 кГЦ. 

    При этом уровень частот ЭПМ на персональном компьютере и другой офисной технике в рамках СОУТ не измеряют (прим. 5 к п. 1.5 приложения 2, утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н). Определить превышение предельно допустимого уровня для сотрудников, которые работают на компьютере, можно будет при проведении санитарного производственного контроля.

    Внеплановую спецоценку проводить не нужно, так как условия труда не изменились и нет других оснований из пункта 1 статьи 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

    Кого и как направить на предварительный и периодический медосмотры

    На предварительный медосмотр направьте сотрудников, которых принимаете на работу:

  • с вредными или опасными условиями труда (перечни вредных факторов и работ, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н; далее – приказ № 302н);
  • связанную с движением транспорта (ст. 328 ТК);
  • под землей (ст. 330.3 ТК);
  • в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медорганизациях, детских учреждениях (ст. 213 ТК);
  • спортсменом (ст. 348.3 ТК);
  • в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей из других местностей (ст. 324 ТК);
  • вахтовым методом (ст. 298 ТК).
  • Если работнику еще нет 18 лет, направьте его на медосмотр вне зависимости от работы, на которую он устраивается (ст. 266 ТК).

    Должны ли офисные работники проходить предварительный медицинский осмотр при приеме на работу?

    Нет, не должны, если на рабочем месте сотрудника оптимальные или допустимые условия труда. Но если фактические значения электромагнитного поля широкополосного спектра частот на их рабочих местах превышают предельно допустимые уровни у оборудования, которое работает в диапазоне 0,005–2 кГц и 2–400 кГЦ. Это указано в пункте 3.2.2.4 перечня вредных и опасных производственных факторов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

    Определить превышение предельно допустимого уровня для сотрудников, которые работают на компьютере, можно будет при проведении санитарного производственного контроля, так как измерения ЭМП на персональных компьютерах при проведении СОУТ не проводят (прим. 5 к п. 1.5 приложения 2, утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).

    Внеплановую спецоценку проводить не нужно, так как условия труда не изменились и нет других оснований из пункта 1 статьи 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

    Как проходит предварительный медосмотр

    Чтобы пройти предварительный медосмотр, соискатель представляет в медорганизацию, в которую его направил работодатель:

  • направление;
  • СНИЛС либо документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной или бумажной форме;
  • паспорт;
  • решение врачебной комиссии, которая проводила обязательное психиатрическое освидетельствование, – для отдельных работников.
  • Кроме того, работник вправе представить в медкомиссию выписку из медкарты с результатами диспансеризации. Если работник проходил диспансеризацию меньше года назад, то медорганизация может учесть эти результаты при медосмотре.​​​​​​

    Затем его осматривают врачи-специалисты и он проходит лабораторные и функциональные исследования. После этого медорганизация оформляет заключение. В нем должны быть указаны:

  • дата выдачи заключения;
  • фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол лица, поступающего на работу;
  • наименование работодателя;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должность (профессия) или вид работы;
  • наименование вредных производственных факторов и видов работы;
  • результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).
  • Заключение подписывает председатель медкомиссии с указанием фамилии и инициалов. Далее заключение заверяют печатью, если она есть у медорганизации. 

    Медорганизация оформляет заключение в четырех экземплярах:

  • работнику;
  • работодателю;
  • медорганизации, к которой работник прикреплен;
  • для приобщения к медкарте.
  • Заключение направят работодателю не позднее пяти рабочих дней после его оформления.

    Процедура проведения предварительных медосмотров прописана в приказе Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

    Роскомнадзор разрешил измерять температуру работников  и посетителей без их согласия

         Роскомнадзор дал разъяснения, что письменное согласие работников и посетителей на измерение температуры не нужно. Ведомство обосновало свою позицию двумя причинами:

  • измерение температуры выявляет заболевание и связано с определением возможности выполнения трудовых функций работниками (ст. 88 ТК);
  • посетители выражают свое согласие на измерение температуры посредством посещения организации.

Если у посетителя или работника повышенная температура, то их нужно направить на консультацию к врачу.

Ведомство рекомендует разместить на входе в организацию объявление об измерениях температуры, так как работники и посетители должны быть надлежащим образом уведомлены об этом. Кроме того, целесообразно уничтожать показатели тепловизора в течение суток после их получения.

Также Роскомнадзор указал, что работодатели могут отступать от данных разъяснений с учетом региональных нормативных актов, которые приняты в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

  • С января 2020 года начали действовать изменения в приказ № 302н. Уточнили, кого нужно направлять на медосмотр и как работодатель получит результаты.

Кого направить

Перечень работников, которых нужно направить на предварительный и периодический медосмотр, практически не изменился. Внесли только две правки:

  • отменили необходимость направлять всех женщин, которые должны проходить медосмотры, на ежегодное обследование акушером-гинекологом. Женщины теперь проходят акушера-гинеколога только в рамках медосмотра, а не строго один раз в год;
  • внесли техническую правку в пункт 23 приложения № 2 к приказу № 302н. Должность стюардессы, которую нужно направлять на медосмотр, заменили на должность бортового проводника воздушного судна.

 

Какие документы работник должен представить в медкомиссию

По новым правилам ввели обязанность для работника представлять в медкомиссию СНИЛС либо документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной или бумажной форме.

Кроме того, работник вправе представить в медкомиссию выписку из медкарты с результатами диспансеризации. Если работник проходил диспансеризацию меньше года назад, то медорганизация может учесть эти результаты при медосмотре.

Одновременно работнику больше не нужно представлять в медкомиссию паспорт здоровья. Если раньше медкомиссия оформляла работнику паспорт здоровья, а далее работник представлял его в комиссию при каждом медосмотре, то теперь паспорт здоровья потерял свое значение. 

Вот как выглядит итоговый список документов, которые работник должен представить в медкомиссию, чтобы пройти медосмотр:

  •  направление;
  •  СНИЛС либо документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной или бумажной форме;
  •  паспорт;
  •  решение врачебной комиссии, которая проводила обязательное психиатрическое освидетельствование, – для отдельных работников.

Кому направляют медзаключение и заключительный акт по результатам медосмотра.

Заключение по результатам периодических и предварительных медосмотров выдадут не только работнику, но и направят один экземпляр работодателю и один в медорганизацию, к которой прикреплен работник. 

То есть работодателю не нужно ждать заключения от работника, он сможет получить его напрямую от медорганизации.

Кроме того, заключение по результатам периодического медосмотра и заключительный акт могут направить в ФСС по письменному запросу фонда и с письменного согласия работника.

Все экземпляры направят адресатам не позднее чем через пять рабочих дней после его оформления.

Кому направят заключение по результатам предварительного медосмотра (п. 14 Порядка № 302н):

  • работнику;
  • работодателю;
  • медорганизации, к которой работник прикреплен;
  • для приобщения к медкарте.

Кому направят заключение по результатам периодического медосмотра (п. 31 Порядка № 302н):

  • работнику;
  • работодателю;
  • медорганизации, к которой работник прикреплен;
  • для приобщения к медкарте;
  • ФСС по письменному запросу с письменного согласия работника.

Кому направят заключительный акт (п. 45 Порядка № 302н):

  • работодателю;
  • региональный центр профпаталогии;
  • региональный Роспотребнадзор;
  • ФСС.

Еще один экземпляр заключительного акта оставят на хранение в медорганизации.

В медзаключении теперь указывают не только сам факт того, что противопоказания выявлены или не выявлены, а дополнительно указывают вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания, и группу здоровья работника.

Определение 

Кроме того, печать в медзаключении сделали не обязательной. Ее будут проставлять, только если в медорганизации есть печать.

Вот какие данные по действующим правилам должны быть в медзаключении:

  • дата выдачи заключения;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника;
  • наименование работодателя;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
  • наименование вредного производственного фактора(-ов) и (или) вида работы;
  • результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены - перечислят вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания, медицинские противопоказания к работе не выявлены, укажут группу здоровья работника.

Когда и кого направить в центр профпатологии

Изменения в приказ № 302н существенно меняют правила по направлению работников в центр профпатологии. Эти правила, в отличие от других изменений, начнут действовать не с начала 2020 года, а с 1 июля 2020 года.

По новым правилам уточнили, что работников, у которых стаж работы – пять лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1–3.4, класс 4), на первый периодический осмотр нужно направить в центр профпатологии, а затем раз в пять лет. 

Пример: Когда направлять в центр профпаталогии работника, который работает во вредных условиях труда

Работников со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве в центр профпатологии нужно направить просто один раз в пять лет.

Работников, которые получили заключения о предварительном диагнозе профзаболевания, нужно направить в центры профпатологии в течение одного месяца с момента подозрения на связь заболевания с профессией.

Если работник проходит в центре профпатологии периодический медосмотр, то работнику нужно будет предъявить врачам-специалистам выписку из своей медкарты с заключениями врачей-специалистов, результатами лабораторных и иных исследований, заключениями по результатам предварительного или периодического осмотра за предыдущие годы работы во вредных и опасных условиях труда.

Внимание: в год осмотра в центре профпатологии работника не нужно направлять на периодический медосмотр в другую медорганизацию.

Кроме того, по новым правилам работникам с трудовым стажем пять лет и более разрешат проходить периодический медосмотр в мобильных медбригадах врачей-специалистов центров профпатологии, в том числе с использованием мобильных медицинских комплексов.

Такое возможно:

  • в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • в случае отсутствия центра профпатологии в населенном пункте, в котором расположен объект производства. Работникам перед медосмотром в мобильной медбригаде нужно будет пройти в медорганизациях диагностические исследования.

 

Суть дела: Государственная инспекция труда считает, что должностное лицо правомерно привлечено к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушения, допущенные при заключении трудового договора. Должностное лицо не согласно с данными выводами и подало иск в суд.

Решение суда: Как указал суд, соглашаясь с доводами инспекции, по смыслу ч. 2 ст. 209 ТК РФ понятие "условия труда" объединяет совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, которые влияют на работоспособность и здоровье работника. В нарушение требований закона в трудовой договор не внесены обязательные для включения условия труда на рабочем месте. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем оформлении трудового договора.

Вопрос: Какое количество сотрудников должно быть в смене при работе в электроустановках?

Количество работников в смене работодатель определяет самостоятельно.

В организации должен быть утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, по наряду-допуску или по распоряжению. В этом перечне указывают количество персонала на каждый вид работ. Как правило, не нормируется количество работников при работах в порядке текущей эксплуатации.

Обратите внимание, что при выполнении работ по наряду-допуску, а также при выполнении работ в электроустановках напряжением выше 1000 В на рабочем месте должно быть не меньше двух членов бригады. Один из них — производитель работ или наблюдающий (пп. 3.2 и 11.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н).

  1. Вопрос: Может ли специалист по охране труда работать на двух предприятиях одновременно? Численность сотрудников на одном из них 70 человек, а на другом — 90. Нужно ли от второй организации проходить обучение по охране труда в учебном центре?

Да, может, совместительство не запрещено.

Если в организации трудится больше 50 человек, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда с соответствующей подготовкой (ст. 217 ТК). В законе нет оговорки о том, что сотрудника необходимо принимать на полную ставку, поэтому выполнять работу может совместитель.

При совместительстве специалисту по охране труда необходимо пройти обучение и проверку знаний по охране труда по направлению от каждой из организаций, с учетом специфики их деятельности.

В удостоверении о проверке знаний требований охраны труда указывают место работы — полное наименование организации (приложение 2 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Поэтому удостоверение специалиста по охране труда, полученное после обучения в учебном центре при трудоустройстве на первую работу, не будет действительным для другой организации.

-Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проводите (письма Роструда от 17.08.2018 № ТЗ/5430-03-3/1, Минтруда от 09.12.2015 № 15-2/ООГ-6230):

  • для работников рабочих профессий — 1 раз в год;
  • для руководителей и специалистов — 1 раз в 3 года.

Обучение проводят в рамках специального обучения по охране труда. Порядок, форму и оформление его результатов можете определить самостоятельно. Но проводить его должны лица, прошедшие специальную подготовку.

- Минтруд планирует увеличить количество факторов, которые оценивают в рамках СОУТ. Добавят оценку эмоциональных и интеллектуальных нагрузок, а также напряженного рабочего графика

Замминистра труда Григорий Лекарев обсудил с представителем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) новую редакцию закона «О спецоценке условий труда».

 По предложению профсоюзов, Минтруд принял решение начать работу над включением в процедуру СОУТ оценки влияния на здоровье работников эмоциональных и интеллектуальных нагрузок, а также режима работы.

-Грузоподъёмные работы

Оборудование для подъема и перемещения грузов относится к опасным производственным объектам в силу высоких рисков возникновения несчастных случаев при работе с ним.

Контроль за его использованием осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. К эксплуатации подъемных сооружений (ПС), также как и к персоналу, работающему с данным оборудованием, предъявляются высокие требования в области промышленной безопасности. Только сотрудники, прошедшие необходимое обучение по профилю деятельности, могут быть допущены к выполнению работ с ПС.

Какие документы оформят по результатам медосмотра


Предварительный медосмотр. 

По результатам предварительного осмотра остаются три документа: медицинская карта, паспорт здоровья и заключение (пп. 10.110.212Порядка проведения медицинских осмотров, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н; далее — Порядок № 302н). Эти бумаги оформляет медорганизация, где работник проходит осмотр.

Медкарту начинают заполнять до начала осмотра, постепенно вносят в нее записи врачей, результаты анализов и приобщают к ней один экземпляр заключения о результатах. В паспорт здоровья вносят информацию о работнике, например: Ф. И. О., паспортные данные, телефон и т. д. Также в паспорте указывают данные работодателя, медорганизации и результаты осмотра. В заключении прописывают данные работника, наименование работодателя, указывают, относительно каких производственных факторов из Порядка № 302 проводили обследование и делают отметку о результатах: выявили или нет медицинские противопоказания. Паспорт и заключение выдают на руки работнику, а карту оставляют в медорганизации.

Периодический медосмотр. 

По результатам периодического осмотра остаются: медкарта, паспорт здоровья, заключение и заключительный акт. Медицинская организация составляет заключительный акт не позднее 30 календарных дней после медосмотра и направляет экземпляр работодателю в течение пяти рабочих дней. Акт заполняют по требованиям из пункта 43 Порядка № 302н. Например, в документе прописывают, какой процент работников из заявленного списка прошел периодический медосмотр, рекомендации по оздоровительным мероприятиям и результаты выполнения рекомендаций предыдущего акта.

Работодатель обязан выполнить рекомендации медкомиссии, указанные в заключительном акте. Для этого составляют план работы, в котором указывают мероприятия, исполнителей и сроки. Далее в произвольной форме составляют отчет и направляют в медицинскую организацию.

 

Важно

Закон требует хранить списки контингента и поименный «постоянно». Для организаций этот термин означает — не менее 10 лет (п. 645 раздела 7.3 приказа Минкультуры от 25.08.2010 № 558)

После предварительного медосмотра храните в организации медицинские заключения. Этот документ выдают на руки работнику. В законе не указано, что работодателю его нужно забрать, но иначе трудно доказать, что работники прошли предварительный медосмотр. Этой позиции придерживается Роструд.

Храните заключения в соответствии с 14-й главой Трудового кодекса и требованиями закона о персональных данных (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных»). Обрабатывать персональные данные можно с целью соблюдения закона (ст. 86 ТК). А заключения работодатель хранит, чтобы подтвердить выполнение требований трудового законодательства.

После того как работник уволится из организации, уничтожьте заключение. Срок его хранения не установлен, а в этом случае закон о персональных данных требует уничтожить или обезличить документ, когда больше нет цели обработки (п. 7 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

После периодического медосмотра в организации хранят заключительный акт не менее пяти лет. При проверке инспектор может запросить документы по медосмотру за предыдущие годы. Также результаты осмотров работника может запросить комиссия по расследованию несчастного случая. Если документов не будет, организацию оштрафуют на сумму от 110 тыс. до 130 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП).

Если в организации были несчастные случаи или профзаболевания, заключительный акт после пяти лет хранения не уничтожайте. Оригинал документа может запросить суд или другие органы, которые назначают пенсии и пособия. Поэтому приобщите акт к материалам расследования и храните 45 лет при несчастном случае и 75 лет при профзаболеваниях.

Что оставить сотруднику

Не забирайте и не храните в организации паспорт здоровья сотрудника. Документ содержит персональные данные. В отличие от медзаключения, работодателю не нужно обрабатывать его с целью соблюдения закона. Хранить паспорт здоровья — дополнительный риск для работодателя нарушить закон о персональных данных (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Можете запросить копию паспорта с письменного согласия работника только тогда, когда еще не готов заключительный акт.

 

Прохождение медосмотров работниками  чаще, чем положено

В организации оставляли поименный список для периодического медосмотра в текущем году, не учла заключительный акт прошлого года. Поименный список  ФСС согласовал. Работников направили на медосмотр, и выяснилось, что некоторые из них проходили его и в прошлом году. Какие могут быть последствия того, что работники проходят медосмотр чаще чем раз в два года? И получим ли мы возмещение из ФСС?

Ответ

Проводить медосмотры чаще установленного срока можно. Оштрафуют по части 3статьи 5.27.1 КоАП в том случае, если на медосмотры направляют реже, чем положено (п. 16 приложения 3, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н).

Периодические медосмотры проводят один раз в год или один раз в два года. Периодичность зависит от позиции в Перечне факторов и Перечне работ Приказа № 302н. Средства из ФСС в этом случае должны возместить. У ведомства нет оснований отказывать вам в возмещении (п. 10 приложения к приказу Минтруда от 10.12.2012 № 580н).

 

Поддельное заключение о медосмотре

Работник предоставил поддельное заключение о периодическом медосмотре. Как его может наказать работодатель?

Ответ

Можно уволить такого работника. Основание, чтобы расторгнуть трудовой договор, — пункт 11 части 1 статьи 81 ТК. Направьте запрос в медучреждение, указанное в заключении. Если главврач подтвердит, что заключение подделали, работодатель вправе уволить работника. По факту подделки и сбыта заключения заведут уголовное дело по части 3 статьи 327 УК (определение Челябинского областного суда от 06.03.2019 по делу № 11–2561/2019).

   Необходимость локального акта для медосмотров

Обязательно ли издавать приказ о направлении водителей на предрейсовые и послерейсовые медосмотры? Или достаточно заключить договор с медорганизацией и устно отдать распоряжение ежедневно выезжать на медицинское освидетельствование?

Ответ

Не обязательно. Но рекомендуется издать приказ о проведении медосмотра. Документ предоставит работодателю основание наказать работника, который проигнорировал обязанность пройти медосмотр.

Режим работы беременных

Могут ли беременные женщины работать круглые сутки?

Ответ: Нет, работать в таком режиме беременным нельзя. Статья 96 ТК запрещает допускать к работе в ночное время беременных женщин.

По заявлению беременной сотрудницы и на основании медицинского заключения работодатель должен снизить нормы выработки и обслуживания или перевести ее на работу без неблагоприятных производственных факторов. При этом работодатель обязан сохранить ей средний заработок по прежнему месту работы (ч. 1 ст. 254 ТК). Когда получите от работницы заявление о переводе, заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и издайте приказ о временном переводе работницы на другую работу.

Если перевели беременную работницу на более высокооплачиваемую работу, оплачивайте труд по новой должности. Если подходящей работы для беременной нет, освободите ее от работы, до момента пока ее не предоставите. Работодатель должен сохранить за ней средний заработок на время поиска подходящей работы.

Выбор молока для компенсации за вредные условия труда

Какое молоко выдавать за вредные условия труда: стерилизованное или пастеризованное? Цена на продукты разная.

Ответ: Способы обработки молока не имеют значения. Работодатель сам выбирает, какое молоко выдавать работникам — стерилизованное или пастеризованное. Требований на этот счет приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н не содержит.

Налог на молоко за вредные условия труда

Нужно ли платить налог с молока как с компенсации за вредные условия труда?

Ответ: Не нужно. Стоимость молока не облагают НДФЛ согласно пункту 3 статьи 217 НК. Необходимо иметь документы, подтверждающие, что молоко выдали работникам, которые трудятся во вредных условиях (письмо Минфина от 25.07.2019 № 03-04-05/55775). Денежную компенсацию вместо молока налогом также не облагают (письмо ФНС от 05.08.2016 № ГД-4-11/14360@). Но если молоко выдают работнику с допустимыми условиями труда, налог нужно платить (письмо Минфина от 31.03.2014 № 03-03-РЗ/13985).

Компенсация по режиму работы за вредные условия труда

По результатам СОУТ на рабочих местах установили классы условий труда 3.2 и 3.3. Но в цехе  непрерывный процесс производства. Поэтому рабочие с классом 3.3 работают 40 часов в неделю. Как правильно им предоставить гарантии и компенсации, учитывая то, что им необходимо работать 40 часов в неделю, а не 36?

Ответ

Работники, условия труда которых отнесены к классу 3.3, 3.4 или 4, не должны работать больше 36 часов в неделю (ст. 92 ТК). Трудиться им следует не больше 8 часов в день. Этот режим можно увеличить до 12 часов в день, если еженедельная продолжительность времени останется прежней (ч. 2 и 3 ст. 94 ТК).

Работодатель вправе увеличить продолжительность рабочего дня, если такую возможность предусмотрели в отраслевом соглашении и коллективном договоре. Для этого получите письменное согласие работника и оформите его как отдельное соглашение к трудовому договору. Если невозможно соблюсти установленную продолжительность рабочего времени, можно вести его суммированный учет. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать норму рабочих часов. А учетный период не должен превышать трех месяцев. Если невозможно соблюсти этот срок по причинам сезонности работ или технологического процесса, его можно увеличить до одного года (ч. 2 ст. 104 ТК). Право на это должны содержать отраслевое соглашение и коллективный договор.

Предрейсовый медосмотр: в каких случаях проводить обязательно, а когда можно отказаться

Закон требует проводить предрейсовые медосмотры для всех работников, которые управляют служебным автомобилем по поручению работодателя. Логично предположить, что направлять на медосмотр нужно и водителя, и менеджера, который самостоятельно ездит на машине организации. Часто это неудобно и предрейсовый медосмотр игнорируют.

Ситуация 2
Водитель на работе управляет личным автомобилем

Работодатель хочет ввести в штат компании должность водителя. Планируем нанять кандидата с личным транспортным средством, потому что корпоративного автомобиля в организации нет. Нужно ли в этом случае направлять работника на предрейсовые медосмотры?

Как правильно поступить

Да, направляйте водителя на личном транспорте на предрейсовый медосмотр, так же как и водителя корпоративной машины. Работник проходит осмотры на протяжении всего времени работы в качестве водителя транспортного средства по Порядку № 835н (ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п. 6 Порядка № 835н).

Работодатель несет ответственность за безопасность сотрудника независимо от того, на каком транспорте водитель выполняет свои должностные обязанности. Чтобы работник мог официально использовать личное оборудование в интересах работодателя и получать положенные компенсации, заключите письменное соглашение (ст. 188 ТК). Есть три возможных варианта договоров: об использовании автомобиля в служебных целях; безвозмездного пользования и аренды на автомобиль. Проконсультируйтесь с юристами и выберите удобный вариант для организации и работника-автовладельца.

Ситуация 3
Водители авто и электропогрузчиков работают только на территории предприятия

Сотрудники организации используют для работы автопогрузчики и электропогрузчики. Их эксплуатируют только на территории предприятия, без выезда на дороги общего пользования. Нужно ли для водителей погрузчиков организовать предрейсовые медосмотры, учитывая, что соответствующие правила по охране труда этого не требуют?

Как правильно поступить

Да, нужно. Работодатель направляет водителей погрузчиков на предрейсовые медосмотры на основании федеральных законов, несмотря на то что Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта таких осмотров не предусматривают (Правила, утв. приказом Минтруда от 27.08.2018 № 553н). Требования содержит Трудовой кодекс и Закон о безопасности дорожного движения (ст. 213329 ТК, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Водитель погрузчика указан в перечне Правительства, где перечислены профессии, которые связаны с управлением транспортными средствами (Перечень, утв. постановлением Правительства от 19.01.2008 № 16). В документе нет оговорок о том, где работает сотрудник: на территории предприятия или за ее пределами. Поэтому независимо от этого организуйте предрейсовые медосмотры для водителей авто- и электропогрузчиков по Порядку № 835н.

 

Кого нельзя освободить от инструктажей по охране труда

Минтруд советует проводить инструктажи по охране труда для всех, кто участвует в производственной деятельности компании. Это не только работники по трудовому договору, а также те, кого оформили по гражданскому договору письмо от 17.05.2019 № 15–2/ООГ-1157

Права и обязанности сторон, которые связаны с инструктажами, министерство советует прописать в договоре.

Напомним, ранее руководители считали, что не нужно проводить вводный инструктаж с теми, кто работает по гражданскому договору. На них не распространяется трудовое законодательство, письмо Минтруда от 30.09.2016 № 15–2/ООГ-3495.

Консультации о группах безопасности при работе на высоте

  1. О квалификации комиссии по проверке знаний

В организации сотрудники выполняют работы на высоте только на средствах подмащивания. Нужно ли получать III группу членам комиссии, которые проводят проверку знаний?

Обучающая организация настаивает на том, что все члены комиссии, которые проводят проверку знаний безопасных методов и приемов работы на высоте должны иметь III группу по безопасности. При этом ссылается на последний абзац пункта 11 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н (далее — Правила № 155н). Но ведь норма относится только к работам без средств подмащивания.

Как правильно

Члены комиссии должны пройти соответствующее обучение в образовательных организациях (п. 15 Правил № 155н). Соответствующее обучение — это обучение по виду выполняемых работ.

Обучение для работ на средствах подмащивания проводят по пункту 10 Правил № 155н. Поэтому, если работы выполняют исключительно на средствах подмащивания, для членов комиссии не обязательна III группа безопасности. Им достаточно иметь удостоверения о допуске к работам на высоте по рекомендуемому образцу (приложение 2 к Правилам № 155н). Группа III нужна только тем членам аттестационной комиссии, которые проверяют знания у работающих на высоте без средств подмащивания.

 

  1. О первичном обучении в учебном центре

Почему первичное обучение всех сотрудников, которые выполняют работы на высоте, нужно проводить в учебном центре?

Вопрос

В Правилах № 155н не прописали, что на первичное обучение нужно направлять работников в образовательные организации. Однако представители учебного центра утверждают, что обучать работам на высоте можно исключительно у них. Если работодатель обязан организовать обучение, то почему он не может провести его на предприятии силами сотрудников с III группой безопасности?

Как правильно

Всех работников, которые выполняют работы на высоте, нужно обучать в образовательной организации. Правило касается и первичного, и периодического обучения и не зависит от того, с группой по безопасности работник или без. А вот ежегодную проверку знаний может проводить комиссия работодателя (письмо Минтруда от 29.04.2016 № 15–2/ООГ-1695).

Работники должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых работ. Ее уровень подтверждает документ о квалификации. Кроме квалификации работнику нужно обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Работодатель обязан организовать его каждому, кого допустили к работам на высоте впервые или после перерыва более одного года (пп. 7 и 9 Правил № 155н).

  1. О периодическом обучении внутри организации

Периодическое обучение для работников I и II групп проводят не реже 1 раза в 3 года, для III группы — не реже 1 раза в 5 лет (п. 12 Правил № 155н)

Работники прошли обучение на группы безопасности при работе на высоте в учебном центре. Проводить ли обучение работам на высоте в организации перед ежегодной проверкой знаний? Если нужно, то составлять программу обучения и вести протоколы нужно отдельно или можно совместить с общим обучением и оформить одним протоколом?

На предприятии проводят периодическую проверку знаний у рабочих с I, II и III группами безопасности. Специалист по охране труда убеждает начальника, что перед проверкой знаний им нужно проводить обучение, программу которого нужно составить отдельно. Коллега спорит: процедуру можно совместить с обучением по охране труда, а проверку знаний — оформить одним протоколом.

Как правильно

Проверку знаний проводят не реже одного раза в год (п. 15 Правил № 155н). Перед проверкой работников следует обучить. В локальном акте пропишите: для всех, кто выполняет работы из пункта 3.1 Правил № 155н, в программы обучения по охране труда включают вопросы на изучение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Составлять отдельно программу и протокол не нужно. Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте можно проводить вместе с ежегодным обучением по охране труда и оказанию первой помощи. Все вопросы включите в программу обучения по охране труда.

  1. О стажировке в учебном центре и у работодателя

Продолжительность стажировки на предприятии должна составлять не менее двух рабочих дней (смен). Где нужно проводить стажировку для работников с группами и без них: в обучающем центре или на предприятии?

После обучения в образовательной организации работникам проводят стажировку. Но в пункте 14 Правил № 155н указали, что это работодатель устанавливает продолжительность стажировки и ее содержание, а также назначает наставника. Что за противоречие и кто все-таки должен стажировать работников?

Как правильно

Знания получают в обучающей организации. Поэтому закрепить их и полученные практические навыки нужно там же. А после того как работник получит удостоверение, работодатель стажирует его непосредственно на рабочем месте.

Стажировка на предприятии должна составлять не менее двух рабочих дней и проходить под руководством квалифицированных наставников. К одному наставнику прикрепляйте не более двух стажеров (п. 14 Правил № 155н).

 5. О действии удостоверений при реорганизации

Сотрудников обучили на группы безопасности при работе на высоте в учебном центре, а затем предприятие реорганизовали. Всех работников уволили и тут же приняли в другую организацию. Надо ли их переобучать, если вид работ и место их выполнения остались прежними?

Руководитель организации отказывается снова проводить обучение работе на высоте. Он указывает на то, что работники продолжают выполнять те же работы в том же месте. Но ведь трудовые договоры с ними расторгли и заключили новые. А в пункте 2.2.1 Порядка обучения № 1/29 прописали, что организовать обучение работодатель обязан в течение месяца после приема на работу.

Как правильно

Проводить обучение снова не нужно, удостоверения действуют для новой организации. Произошла реорганизация юрлица, которая не меняет условия труда и технологический процесс. Условие предусмотрели в пунктах 3 приложений 2 и 4 к Правилам № 155н. Необходимо в такой ситуации составить акт передачи локальных актов по охране труда.

Знаки безопасности изменятся с 1 октября

Основным документом, регламентирующим присвоение сигнальных цветов производственным конструкциям и применение знаков безопасности, на сегодняшний день является ГОСТ 12.4.026-2015. Его содержание небезызвестно профессионалам – начиная от специалиста по охране труда, заканчивая инженером по ГОЧС. Знаки безопасности и сигнальные цвета информируют персонал об условиях труда и рисках повреждения здоровья.

С 1 октября 2019 г. требования государственного стандарта обновляются.

Кроме внесения дополнений по поводу терминологии и ссылок на сопутствующие стандарты, документ отображает поправки весомого значения. Указаны расширенные требования к исполнению знаков безопасности из фотолюминесцентных материалов (разделы 8.1.8, 8.2.10). Изменены диапазоны устойчивости знаков безопасности к воздействию климатических факторов (раздел 8.3).

Представлены изменения, касающиеся знаков пожарной безопасности:

  • знак Е23 "Запасный выход" заменён на знак "Аварийный выход";
  • изменён знак Е10 "Указатель двери эвакуационного выхода (левосторонний)";
  • исключён знак М15 "Курить здесь" (круглый). С 1 октября место курения на всех объектах будет обозначаться только квадратным знаком "Место курения" D03.

Изменения затронут не только изготовителей знаков безопасности, но и организации всех форм собственности. Специалистам по охране труда и пожарной безопасности предстоит организовать работу по замене имеющихся знаков на обновленные.

Минтруд России разъяснил, нужно ли подтверждать продление срока действия декларации о спецоценке (Письмо от 30.08.2019 N 15-1/ООГ-1968)

Декларация действительна пять лет со дня утверждения отчета о спецоценке. Она автоматически продлевается еще на пять лет, когда выполнены следующие условия:

- с работником не произошло несчастного случая или в нем виноваты третьи лица;

- у сотрудника не выявлено профзаболеваний в результате воздействия вредных или опасных производственных факторов;

- в отношении сотрудника и на его рабочем месте не выявлено нарушений требований охраны труда.

 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Суд указал, что фактическое изменение условий трудового договора вследствие проведенной на рабочем месте специальной оценки условий труда обязывает работника проходить периодический медицинский осмотр даже, если такие условия не внесены в трудовой договор (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 05.03.2019 по делу N 33-3365/2019)

Суть дела: Работник подал иск, так как полагал, что действия работодателя по направлению его на медицинский осмотр и отстранению от работы без начисления заработной платы являются незаконными, поскольку трудовым договором не предусматривались вредные условия труда и обязанность прохождения им медицинского осмотра, никаких изменений в трудовой договор не вносилось, согласия на изменение условий трудового договора он не давал.

Решение суда: Суд не согласился с такими доводами. Вредные условия труда установлены спецоценкой. Сотрудник был ознакомлен с ее результатами, продолжить работу не отказался. Тот факт, что сведения о новых условиях не внесли в трудовой договор, не освобождает работника от обязанности проходить медосмотры.

Работодатель обязан был направить истца на периодический медицинский осмотр, т.к. вредные условия труда подтверждены данными специальной оценки, а отсутствие дополнительного соглашения к трудовому договору о таких условиях труда не освобождает ни работодателя от направления работника на медицинский осмотр, ни самого работника от прохождения такого медицинского осмотра (ст. ст. 212 - 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аналогичной позиции придерживается Воронежский областной суд (Апелляционное определение от 15.01.2019 по делу № 33-82).

ИЗМЕНЕНИЯ по охране труда 2019 ГОДА

Основные и необходимые меры безопасности при выполнении работ на высоте изложены в специальных Правилах по охране труда при работе на высоте.

Минтруд России в Письме от 17.06.2019 № 14-2/ООГ-4235 подсказал, можно ли наказать работника, который из-за своей неосторожности получил травму

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации напомнил, что в соответствии со ст. 21 ТК РФ все работники обязаны соблюдать дисциплину труда, в том числе требования по охране и обеспечению безопасности труда. Таким образом, если работник по неосторожности (т.е. по своей вине, ненадлежаще исполняя  трудовые обязанности) получил травму, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. При этом нужно учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

*Примечание: привлечение к дисциплинарной ответственности не освободит работодателя от выплат работнику при несчастном случае.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 N 91-О

Суть дела: Заявитель просил признать неконституционными абз. 6, 8, 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, которые, по его мнению, позволяют судам не давать правовую оценку действиям работодателя и не применять данные нормы при разрешении индивидуального трудового спора.

Как указал суд, отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, ТК РФ, возлагая на работодателя обязанность обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), вместе с тем предусматривает и соответствующую обязанность работника в области охраны труда (абз. 4 ст. 214 ТК РФ), что имеет целью сохранение жизни и здоровья работников и гарантирует привлечение к работе только тех лиц, которые прошли указанные обучение, инструктаж и проверку знаний. В связи с этим оспариваемые положения ТК РФ не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Апелляционное определение Ростовского областного суда от 17.01.2019 по делу N 33-556/2019

Суть дела: Истец считает, что работодатель незаконно не допустил его до работы по причине непрохождения обязательного медосмотра, т.к. медосмотр он прошел самостоятельно и за свой счет.

Решение суда: В удовлетворении требования отказано. Как указал суд, признавая доводы истца несостоятельными, локальным нормативным актом, с которым он ознакомлен под роспись, работодателем установлено медицинское учреждение, в котором следует проходить обязательные медосмотры. Однако работник прошел медосмотр в ином медучреждении, направление в которое ему работодателем не выдавалось. Поскольку в силу ст. 212 ТК РФ именно на работодателя возложена обязанность организовать и оплатить проведение обязательных медосмотров, он вправе требовать от работника прохождения медосмотра в той организации, с которой он заключил договор. В связи с этим у работодателя имелись основания не принимать заключение и отстранить истца от работы до прохождения медицинского осмотра в порядке, установленном локальными нормативными актами.

9 апреля вступают в силу новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые зарегистрировали в Минюсте.

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта

(утверждены приказом Минтруда от 27.08.2018 № 553н

Особенность правил — они заменяют действие сразу двух межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта. Первые использовали для напольного безрельсового колесного транспорта (постановление Минтруда от 07.07.1999 № 18, ПОТ РМ-008-99). Вторые — для конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия (постановление Минтруда от 17.06.2003 № 36, ПОТ РМ-029-2003). Требования Правил № 553 н обязаны соблюдать организации, которые эксплуатируют: автопогрузчики, электропогрузчики, ричтраки, электротележки, автокары, электрокары, грузовые тележки, вагонетки, конвейеры всех типов, транспортеры, трубопроводы, пневмопроводы.

В Правилах № 553н утвердили требования по эксплуатации, ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию перечисленных видов транспорта. Они распространяются на промышленный транспорт, который используют для технологических операций внутри подразделения. Также соблюдайте требования правил, если транспорт используете между производственными подразделениями, которые входят в состав единого технологического комплекса.

Правила не распространяются на транспортные средства, которые выезжают за пределы территории предприятия. Если организация использует транспорт за пределами предприятия, то их эксплуатацию, техобслуживание и ремонт будут регулировать Правила по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда от 06.02.2018 № 59н). Передвижение транспорта в этом случае регламентируют Правила дорожного движения.

Консультации по охране труда - март 2019

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № 33-23488/2018 от 04.12.2018

Суть дела: Сварщик был принят на работу, получил пропуск на стройку, получал зарплату, но трудовой договор работодатель с ним так и не оформил. Через две недели после начала работы истец упал с высоты, после чего работодатель транспортировал его в больницу, но расследовать несчастный случай не стал и листки временной нетрудоспособности для оплаты не принял. Решение суда: Суд удовлетворил требования истца о признании отношений трудовыми, а несчастного случая производственным с выплатой положенных компенсаций. Однако Фонд соцстраха обжаловал это решение,  поскольку право квалификации несчастного случая как связанного с производством имеет только комиссия, проводившая расследование, а не суд. Решение в этой части было изменено, работодателя обязали сформировать комиссию и расследовать нечастный случай на предмет связи с производством.

Апелляционное определение Самарского областного суда по делу № 33а-14886/2018 от 11.12.2018

Суть дела: Руководство предприятия обжаловало в суде заключение государственного инспектора труда, который после дополнительного расследования признал несчастный случай с летальным исходом производственным, хотя изначальное его заключение было противоположным. Предприятие считало, что у инспектора не было оснований для проведения дополнительного расследования.

Решение суда:  Если комиссия по расследованию несчастного случая неправомерно квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, инспектор наделен полномочиями провести дополнительное расследование.

Особое мнение по результатам специальной оценке условий труда - август 2019 НОВОЕ!

Консультации про медосмотр при допустимых условиях труда -  август 2019 НОВОЕ!

Консультации по охране труда - февраль 2019

Новости по охране труда - февраль 2019

Консультации по охране труда: вопросы по несчастным случаям

Смывающие и обезвреживающие средства: кому и сколько выдавать

Как организовать работы повышенной опасности

О несчастном случае вне работы, об оформлении несчастных случаев и записи в журнале регистрации

Прохождение медицинских осмотров

Как создать безопасные условия для сотрудников.

Минтруд России разъяснил порядок прохождения работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

О предоставлении специальных перерывов работнику, работающему за компьютером

Может ли работодатель не отменять доплаты за вредные условия труда и продолжить выдавать молоко, если по результатам спецоценки условия труда отнесены к классу 2.0? 

В организации провели спецоценку условий труда. В результате установили вредность на некоторых рабочих местах. Кто должен отвечать за своевременное применение дополнительных тарифов по уплате страховых взносов и издать об этом приказ? 

В организации провели СОУТ рабочего места сотрудника, который работает с вредными веществами. Ему установили и выплачивали доплаты и компенсации. Должны ли мы прекращать выплаты, если закончился срок действия лицензии и работы с вредными веществами? 

Кто в организации отвечает за применение дополнительных тарифов страховых взносов? 

Обучение по охране труда 

Необходимо ли водителю автомобиля проводить обучение правилам оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае, если он трудоустраивается по срочному трудовому договору? 

В каком случае надо оформлять инструкции по охране труда для работников по профессиям, а в каком случае инструкции на отдельные виды работ? В чем разница между этими видами инструкций? У нас в организации есть и те и другие виды инструкций с почти одинаковым содержанием.

Организация сменила название. Условия труда и рабочие места остались прежними. Работники имеют стаж более трех лет в одной должности. Нужно ли им теперь проводить стажировку?

Как правильно разработать положение о стажировке и программу стажировки при работе на высоте? 

Какие требования пожарной безопасности нужно выполнять

Каждый объект, будь то здание, помещение или другое имущество организации, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Что она включает?

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации?

Профессиональные стандарты

Задайте вопрос

Ваш запрос отправлен
ФИO *
Е-Маil *
Koмпaния *
Дoлжнocть
Teлeфoн
Boпpoc